市民が育てる「チェルノブイリ法日本版」の会

2024年8月25日日曜日

【お知らせ】ブックレット出版記念講演会を８月３１日（土）に開催します。

市民が育てる「チェルノブイリ法日本版」の会は、「脱被ばく実現ネット」と共催にて

8月31日土曜日に　チェルノブイリ法日本版　ブックレット出版記念として

「わたしたちは見ている　原発事故の落とし前のつけ方を」をテーマに

柳原敏夫さんのお話を聞く会を開催いたします。

ぜひ多くの皆さんのご参加をお願いいたします。

2024年7月5日金曜日

【お知らせ】ニュースレター第９号の発行（２０２４．７．５）

市民が育てるチェルノブイリ法日本版の会では、全国各地の会員の日々の取り組み、活動を随時、ニュースレターにして発行、賛助会員その他支援者の皆さんに配布しています。

これまでの第１号－＞こちら
　　　　　第２号－＞こちら
　　　　　第３号－＞こちら
　　　　　第４号ー＞こちら
　　　　　第５号ー＞こちら
　　　　　第６号ー＞こちら
　　　　　第７号ー＞こちら
　　　　　第８号ー＞こちら

以下は去る４月２４日に行われた第７回総会後のニュースレター第９号（２０２４年６月発行）です。
そのＰＤＦは－＞こちら

※このニュースレターを周りの人に配布、拡散したいとご希望の方は以下までご連絡下さい。
電話　　090-8494-3856（岡田）
メール　toshiko_english＊xf7.so-net.ne.jp（＊を@に置き換え下さい）

2024年6月5日水曜日

【お知らせ】5月25日出版のブックレット「わたしたちは見ているーー原発事故の落とし前のつけ方をーー」の紹介動画

先月５月２５日に新曜社（＞HP）から発売されたブックレット「わたしたちは見ているーー原発事故の落とし前のつけ方をーー」のさわりについて、2人の編集者が語る動画が出来ました。

◆本編（９分）→文字起しの文は末尾に。

◆番外編（３分）→文字起しの文は末尾に。

動画収録の直前になって、急にこれも入れたいと言いだしたもので、番外編として収録。

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柳原：皆さん、こんにちは。「市民が育てるチェルノブイリ法日本版の会」の協同代表の柳原です。このたび、今画面に出ているブックレットを、私と協同代表の小川さんとで、編集して、「わたしたちは見ている：原発事故の落とし前のつけ方を」というタイトルで、新曜社という出版社から５月２５日に発売となりました。漫画家のちばてつやさんから表紙のイラストを寄せていただきました。まずは、小川さんの方から、このブックレットの肝について、少し話して下さい。

小川：皆さん、こんにちは。「市民が育てるチェルノブイリ法日本版の会」の小川晃弘です。このブックレットの肝ですか。それは、このブックレットは、原発事故の問題について、新しい解き方を提示したことだと思います。私たちの会で、ここ数年、メーリングリストや学習会などで、ずっと議論を重ねてきて、たどり着いた一つの結論です。

これまで、原発をめぐる話は、原発を推進するのか、原発に反対するのか。敵と味方に分かれて正当性を問う政治運動の話でした。そんなふうに、対立して、分断して、争い続けるのはやめよう。原発が存在する限り、原発事故が起きる。事故が起きたら、その被害・影響は、原発推進・原発反対に関係なく、皆に等しく襲いかかります。ですから、対立の関係で捉えるのはなく、「人権」の問題として考えようという提案です。

「人権」というと、何か難しくて、抽象的な感じがするかもしれないですが、このブックレットでは、「人権」を、「自分の命を守る権利」、そして、「他の人の命も等しく守る権利」と、分かりやすく定義しています。

柳原：ただ、最初はちょっとちがったと思います。私は最初、人権というと何か立派なお題目を唱える感じがして、道徳や倫理を説くみたいで、何とも気持ちが悪く、正直、嫌でした。でも、或る時点で思ってもみなかった変化が起きたのです。それは、人権をそれまでとはちがった風に捉え直せるんじゃないかと気がついたからです。現実の耐え難い、反吐が出るような悪事、その闇や暗黒の世界に対して、そのような理不尽、不条理を自分はどうしても受け入れることができないんだという思いが心の底から沸き上がってきた時、その叫びが人権なんだと思うようになったのです。

それなら、理不尽を受け入れられない、服従できないという思いを誰よりも抱いているのは子どもたちではないか。それがこのブックレットの「わたしたちは見ている」というタイトルです。それは「わたしたちは絶望している」けれど、「その絶望に絶対、甘んじない」という叫びです。それが表紙のイラストです。この絵は「人権の誕生」の瞬間を描いたものではないかと思うようになりました。

この子どもたちの叫びは理不尽な世界を作り出した大人たちに向けられています。それは第１にこの政治や経済を牛耳っている権力者たちです。けれど、それだけではない。この理不尽な世界を作り直そうとしている市民運動にも向けられています。市民運動はなぜこんなに分断され、行き詰っているのか。それは子どもたちを絶望させるだけの十分な理由があります。けれど、子どもたちはただ絶望しない、その先をじっと見ている。彼らには未来しかないのだから。だから、理不尽な社会にも、そして、分断され行き詰っている市民運動にも甘んじるわけにはいかない。

「理不尽、不条理を自分はどうしても受け入れることができないんだ」という、子どもたちのこの叫び、それが「人権の誕生」の瞬間です。絶望をくぐり抜けた先に子どもたちが見出したもの、それが私にこのブックレットを書かせたんだと思います。

小川：「人権」というと、少し構えてしまうかもしれないですが、そんなものではない。もっとリアルな私たちの生活に密着した権利のことですよね。

柳原：学校では「人権は人に優しくすること」だとか教えているようですが、それはちがうと思います。「理不尽にＮＯ！と言って抗（あらが）うこと、それが人権だ」というのがアメリカ独立宣言などの人権の歴史が教えることです。ただし、放射能はその先が問題です。見えない、臭わない、味もしない、理想的な毒だからです。そのため、放射能に関する差別がどんな時にどれほど理不尽なのか、「目に見える、例えば肌の色で差別するのが理不尽だ」と言うほど簡単ではありません。しかし、注意深く冷静に検討していく中で放射能の健康への影響が否定できないと判断された場合には「理不尽がゆえにどうしても受け入れることができない」と抵抗すること、これが人権の行使です。この理不尽に対する抵抗、不服従を正面から認めたのが人権です。この理（ことわり）を、放射能について認めたのがチェルノブイリ法であり、その日本版です。

　もともと平和安泰の世の中では人権は要りません。世界共和国ができれば憲法９条も不要です。人権が必要になるのは理不尽が世にあふれ、暗黒社会が到来した時です。あれだけの甚大な被害をもたらした福島原発事故を経験しながら、今なお原発事故の救済について何一つ解決されておらず、福島原発事故後の日本社会は暗黒です。それは人権が最も必要とされる社会です。

とはいっても、人権は特効薬ではありません。すべての人に人権を認めようとすれば、今度は全ての人たちの間に人権をめぐる衝突が発生することは避けられないからです。しかし、その衝突を調整するために、これまでの政治の論理（それは人々と敵と味方に仕訳し、敵を追い込んで自分たちの主張に有無を言わせず従わせる論理です）を用いるのではなく、人権の論理を導入することがとても重要です。なぜなら、人権の論理というのは人権同士の衝突を、すべての人の人権が最大限尊重されるように、出来る限り平等の原則に従って対話と譲り合いでもって衝突の調整を目指すものだからです。２つの、一見たいしてちがわないように見える衝突の解決方法を政治の論理から人権の論理に意識的にシフトすることによって、市民運動は分断と行き詰まりから間違いなく一歩前に出ることができるとひそかに確信するようになりました。それを具体化したのがチェルノブイリ法日本版であり、そのことをこのブックレットの中に書き込みました。

小川：このブックレットには、本会の会員ほか、小出裕章さんや牛山元美さんにも、原稿を寄せていただきました。自分の地元でも、チェルノブイリ法日本版」条例を作ってみたいと思われた方、ぜひ、こちらのEメールまでご連絡ください。

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番外編

柳原：スミマセン、あと１つ言わせて下さい。一昨日、ブックレットを読んだ知り合いからこう言われました「民主主義の機能不全が言われて久しいけれど、それは個々の政治家のせいではないと思う。そもそも多数者による支配というデモクラシーのシステムそのものに原因がある。民主主義のシステムそのものを見直す必要がある。そのとき、キーワードになるのが人権。どんなに多数でも決しておかすことが許されない限界、それが人権だから。だから、今、必要なのは民主主義の永久革命ではなく、人権の永久革命だ、と。

全く同感です。そして、民主主義の機能不全は市民運動の機能不全も含んでいます。人権を基本原理として市民運動を再建することで、市民運動は一歩前に出ることができる。それを実行しようというのがチェルノブイリ法日本版の運動です。

　そして、スミマセン最後にもう１つだけ、言わせて下さい。福島原発事故まで、日本の法律の体系は福島原発事故級の放射能災害を実際には想定していなかった。だから、原発事故の救済に関して、法の備えが全くなかった。いわば、巨大なブラックホールみたいな状態でした。実はこれと似た事態が半世紀前に発生しました。当時、日本は深刻な公害が発生し、市民運動の正しい圧力で政府を猛反省させ、1970年の公害国会で矢継ぎ早に抜本的な公害対策法を制定して法の穴埋めをやりました。しかし、それから半世紀たった311後、原発事故の救済に関して政府は法の穴埋めをやろうとしない。いわばブラックホールをネグレクトするという態度に陥った。これはゴミ屋敷に住む人々が「セルフ・ネグレクト」に陥っているのと同じです。日本政府も原発事故の救済に関して「セルフ・ネグレクト」に陥って、日本をゴミ屋敷にして放置しているのです。それによる最大の被害者は子どもたちです。未来しかなく、「セルフ・ネグレクト」とは正反対の自己決定（セルフ・デタミネーション）をしたくてしょうがない子どもたちです。チェルノブイリ法日本版はこのブラックホールを人権秩序で穴埋めしようとするものです。私たちの市民運動は日本版の制定によって原発事故の救済に関してゴミ屋敷のままに放置されている日本社会を、命、健康、暮しが守られ、人が安心して住める人権屋敷に再建するために、一歩前に出る運動です。

2024年6月1日土曜日

【報告】2024年5月31日「原発事故後の社会を生き直す－市民運動の問題は従来の解き方では解けない－」東京都調布市「たづくりまつり」講演会

２０２４年５月３１日、新たな市民運動のやり方を提唱するブックレット「わたしたちは見ている」発売後、初めてのチェルノブイリ法日本版に関する講演会を、東京都調布市でやりました。悪天候にもかかわらず、熱心な参加者が参加され、会場から活発な質問・意見・感想が出されました（受付に積まれた出版されたばかりのブックレット）。

以下、その動画とプレゼン資料とレジメです。

◆主催者　挨拶

◆講演

プレゼン資料①＞全文PDF

プレゼン資料②（法の穴＝ブラックホールについて）＞全文PPT

レジメ　＞全文PDF

◆質疑応答

　　　たづくりまつりの会場（チェルノブイリ法日本版のブース）

2024年5月2日木曜日

【お知らせ】5月25日にブックレット「わたしたちは見ているーー原発事故の落とし前のつけ方をーー」の出版

先月27日の総会でも報告しましたとおり（＞総会報告）、市民が育てる「チェルノブイリ法日本版」の会のメンバー２人が編集したブックレット「わたしたちは見ているーー原発事故の落とし前のつけ方をーー」（以下が表紙）が今月５月２５日に新曜社（＞HP）から発売されます。

今年４月、育てる会設立７年目を迎えた「日本版の会」の振り返りと未来への展望が詰まった書籍です。

以下、編集者のコメント（つぶやき）とブックレットの目次（一部、立ち読み可）を載せました。

このブックレットは、一方で、311で未曾有の天災と人災に見舞われた日本社会、その中から見せかけとはちがう、真の復興を発見したいと願っている人に向けて書かれたものです。
他方で、311後の日本社会で普通に生きられると思っている人に、これを読み「頭の中がグジャグジャになって」欲しいと思って書かれたものです。

そのような願いを抱いている方や「頭の中がグジャグジャになること」を恐れない方が一度手にとって頂けたら幸いです（以下の目次の一部で立ち読みできます）。

なお、ブックレットに書かれた内容は各執筆者自身の判断と責任で書かれたもので、「日本版の会」の公式見解ではありません。

新曜社のホームページ：ブックレットの紹介

ブックレットのチラシをダウンロード

◆編集者のつぶやき

　最初、私はブックレット編集に乗り気でなかった。311後の日本社会ーーそれは見えない暗黒社会ーーという壁に負け犬の遠吠えをしているだけとしか思えなかったから。しかしいざ始めてみると、思っても見ない事態に遭遇しました。311後の見えない暗黒の日本社会に風穴を開ける光が見えてきたからです。一言でそれは「市民運動の脱政治」、そして「政治運動から人権運動へのシフト」、そしてそれは「民主主義の永久革命」の民主主義から政治をいわば色抜きし削ぎ落とした「人権の永久革命」。

他方で、日本では人権が根付かないという積年の課題があることも承知していました。だから、このブックレットは「認識において、悲観主義」で書かれています。だが、私たちはその認識にとどまらない。そこから実行に踏み出す、「意志において、楽観主義」として、今回のブックレット編集という実践で「一寸先は闇」の経験をして、その闇の中から光と出会ったように。

そして、ささやかでもこの楽観主義の勝利を経験できたのは、ひとえに同じ編集者の小川晃弘さんのおかげです、そして、１年前、不幸にして先立った、私と同学年で私にとっての朋輩、坂本龍一の見えない激励のおかげです（＞坂本龍一　その可能性の中心）。

その意味で、このブックレットは市民が自分たちの命、健康、暮しを誰かの手に委ねるのではなく、自分自身の手で統治するという「市民の自己統治」＝自己実現（とりもなおさずそれが自己決定＝人権の実現）、その可能性の中心を追求した書物です。それが「政治運動から人権運動へのシフト」「人権の永久革命」という意味です。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（2024.5.2.柳原敏夫）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　このブックレットは、ここ数年間の本会正会員のメーリングリストや学習会での議論を編集して作成しました。中心となるメッセージは、原発事故の問題について、新しい解き方を提示したことだと思います。原発を推進する、原発に反対する、そんな二項対立を超えて、原発事故へのアプローチを、「人権」をキーワードに考えることを提案しています。「人権」というと、難しく考えてしまうかもしれませんが、このブックレットでは、「自分の命を守る権利」、そして「他の人の命も等しく守る権利」と、分かりやすく定義しています。新しい解法に興味のある方、このブックレットをぜひ手に取ってみてくだい。

(2024.5.29 小川晃弘）

◆目次

はじめに

生き直す－原発事故後の社会を生き直す－　　　　　　　　　　　　柳原　敏夫

コラム　一般市民が法令の定めを超えて被曝させられる謂れはない　小出　裕章

第１章：なぜ「チェルノブイリ法日本版」が必要なのでしょうか

「チェルノブイリ法」とは？

なぜ「日本版」が必要だと考えるのでしょうか

万が一の際、すべての人を救う救済法を作りたい

憲法９条と「チェルノブイリ法」

「チェルノブイリ法日本版」制定の目的は人権保障

コラム　「チェルノブイリ法日本版」を作っていきませんか？　　　わかな

第２章：「人権」を取り戻すための「チェルノブイリ法日本版」

放射能災害に対する対策は３１１前も後も完全に「ノールール」状態

被災者の「人権」を法に定めると国家に責任と義務が生じる

「人権」は一瞬たりとも途切れることがない

国際人権法・社会権規約を直接適用する

国際人権法にある「人民の自決の権利」

国際人権法が３１１後の日本社会を変える

コラムぼくが「チェルノブイリ法日本版」を希う理由　　　　　柴原　洋一　

第３章：私たちのビジョンー「チェルノブイリ法日本版」は日本社会に何をもたらすのか

理不尽に屈しない

自分のいのちの主人公になる

まず「逃げる」こと

＜実践への手引き＞「市民放射能測定システム」の立ち上げ　　　大庭有二

＜実践への手引き＞安定ヨウ素剤を備えること　　　　　　　　牛山元美

市民参加型の公共事業を創設する

コラム　「チェルノブイリ法日本版」がないための苦しみ　　　　遠藤のぶ子

第４章：どう実現させるのかー市民立法を目指す

新しい酒（「チェルノブイリ法日本版」）は新しい革袋（市民立法）に盛れ

＜実践への手引き＞　署名を集める　　　　　　　　　酒田雅人

「市民が育てる『チェルノブイリ法日本版』の会」の結成

＜実践への手引き＞　仲間を見つける　　　　　　　　岡田俊子

東京・杉並で始まった水爆禁止署名運動に学ぶ

「情報公開法」制定の経験に学ぶ

ICANの経験に学ぶ

「生ける法」―市民立法のエッセンス

コラム　希望として「チェルノブイリ法日本版」　　　小川晃弘

第５章：「命を守る未来の話」―ティティラットさんに聞く

あとがき 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　柳原敏夫

「チェルノブイリ法日本版」条例案のサンプル

編集にあたり

2024年5月1日水曜日

【報告】第７回定期総会（2024年4月27日開催）の写真・動画・締めの挨拶

【追記】動画になかった「総会の最後の挨拶」を文字で提供して頂きました。今回の総会の意義を的確に言い表したものとして紹介させて頂きます（＞全文PDF）。

2024年4月27日に開催された第７回定期総会の報告です。
当日は、東京・渋谷区の光塾を会場にして、全国＆世界各地の会員がZOOMで参加して行われました。

　　光塾の会場とオーストラリア・メルボルンからZOOM参加の会員

　　　　
全国各地からZOOM参加の会員（以下、そのごく一部ですが）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　福井県越前市

　　　　　　　　　　　　　　　　　　兵庫県神戸市

　　　　　　　　　　　　　　　　　　静岡県富士宮市

　　　　　　　　　　　　　　　　　　沖縄県那覇市
◆第１部　
　冒頭　司会の溜口郁子さんの挨拶

【審議事項】

第１号議案　2023年度活動報告　
・各地
・会として　2023年9月から準備したブックレット（※）の完成（5月25日発売）など

第2号議案　2023年度決算報告
第3号議案　監査報告
第4号議案　2024年度活動計画案
・各地
・会として
第5号議案　2024年度予算案

以上の議案について、予算案の一部（ブックレット費用）が継続審議となったほかは、全て承認されました。

【報告事項】
・2024年度協同代表紹介

◆第２部　
① 正会員の矢ヶ﨑克馬さんのお話
「日本は法律を捨てて（主権を捨てて）国際原子力ロビーに従った」
資料＞全文PDF　もしくは以下の画像をクリック。

（＞動画）

※補足
　以下のコメントと資料を追加で提供して頂きました。

「チェルノブイリと東電事故の比較」を私のメッセージとしてご紹介致します。
チェルノブイリで住民は如何に守られたか？⇔日本では如何に棄民されたか？
の比較表です。日本版をやることの価値をそのまま具体的な指標として示している「表」であると思います。

資料＞全文PDF　もしくは以下の画像をクリック。

② 正会員による座談会「新しい試み・問題提起など」（＞動画）
　発言順に、
神奈川県小田原市の大庭有二
秋田県にかほ市の山下友宏
兵庫県神戸市の下澤陽子
福島県郡山市の郷田みほ
東京都調布市の三宅征子

◆閉会の挨拶　正会員の柴原洋一（三重県伊勢市）＞全文PDF

市民が育てる「チェルノブイリ法日本版」の会のみなさま、今日はご苦労様でした。
今思うのは、おそらく将来この第7回総会を振り返った時「あれが日本版を作る運動のターニングポイントだった」と分かるのではないかということです。
その理由は、「日本版」のブックレットの完成です。まだ手にしてはいませんが、来月には私たちところに届きます。これは本当に大きな力になるでしょう。
執筆編集にあたられた小川さんと柳原さんに改めて感謝申し上げます。ありがとうございました。
ブックレットの出版は大きな前進です。
私たちは原発事故によって苦しむ人びとを救済し人権を守る日本版を作ろうとしている。それはとりもなおさず日本全体の人権状況の改善改革を実現することですが、そのための大きな力を手にしました。
小川さんたちから受け取ったブックレットという力を実際に使うのが、あるいはその力を活かすのが、私たち一人ひとりのこれからの使命です。
ブックレットは読まれてこそ、活用されてこそ、本当の力となります。
福島原発事故から13年が経ち、社会が事故も事故被害者をも忘れさり、避難者の人権を顧みない判決が相次いでいます。酷い現状ですが、今日、聞いていただいたように、皆さんは力強く、そして粘り強く、さまざまな活動を展開されている。このことから確かに私たちは力をもらうのですが、一方ではまだ一つの条例も実現できていないという現実があります。
この状況において私たちはそれぞれに地域で孤立したり閉塞感を抱えて気持ちの晴れない日々を経験しています。
私たちはよく「精一杯やります」「できる限りのことをやろう」などと言います。
でも考えてみれば私たちはものすごく難しいことを達成しようとしているのです。柳原さんは闇の中から光が生まれるのだとおっしゃった。その通りだと思いますが、その光は私たちが作り出さないといけないのです。
そのためには今までのように「やれる限り精一杯やってきた」ということで済ませていてはダメなのではないでしょうか。
厳しい言い方になりますが、これからは「やれる限り」を超えて「やれないことをやらないとこれから先の展開はない」と思うのです。
しかし、ここで私たちはブックレットという、これまでになかった力を手にした。
すでにいっぱい歩んできた仲間もいれば、一歩を踏み出したばかりの仲間もいます。
その今の自分の居る場所に留まるのではなく、さらに一歩を踏み出そうと、皆さんに呼びかけたい。
これから「今年の一歩」を一人ひとりが刻み、それによって日本版の会として一歩を進め、来年またさらに一歩を刻む。この心意気で前に進んでいきましょう。
本日はご参加いただきありがとうございました。

（※）ブックレットの目次（以下の青色に表示されたところはクリックして閲覧できます）

目次