【報告】１２月２２日（土）市民立法「チェルノブイリ法日本版」学習会「戦争と平和――NOでは足りない、YESを、平和を積極的に創り出す必要がある――」（東京都渋谷区）

１２月２２日（土）、東京都渋谷区の光塾で、脱被ばく実現ネット主催の市民立法「チェルノブイリ法日本版」学習会をやりました。

この日、仙台市、小田原市から参加された方、延べ４回、３回参加された方、「情報公開法」の市民立法の市民運動メンバーの辻利夫さんなど熱意ある人たちが集まりました。

 　　　　　　　　　　　　子ども脱被ばく裁判の報告をする原告代理人の光前幸一さん

 　　　　　　　　　　　　　市民立法「チェルノブイリ法日本版」の話をする柳原敏夫

　　　　　　　　　　　　　市民立法「情報公開法」の制定の話をする辻利夫さん

この日の学習会用に、柳原は、今年度の学習会の総集編の積りでレジメとプレゼン資料を編集しました。
以下、当日の動画とプレゼン資料＆配布資料です。


◆動画
共同代表の岡田俊子さん：「市民が育てる『チェルノブイリ法日本版』の会」のこれまでの経過について。


子ども脱被ばく裁判の原告代理人の光前幸一さん：この裁判の報告。



柳原敏夫：市民立法「チェルノブイリ法日本版」について

市民運動メンバーの辻利夫さん：「情報公開法」の市民立法の制定に至るまで。


質疑応答

◆プレゼン資料（全文のＰＤＦは－＞こちら） 

◆ 配布資料（ＰＤＦは－＞こちら）

戦争と平和
NOでは足りない――YESを、平和を積極的に創り出す必要がある

2018.12.22 at 光塾　柳原敏夫

３１１からまもなく８年が経過。

私たちは、３１１直後のアクションを単に持続するのではなく、そこからもう一歩前に進む必要がある。

そのためにこの間の振り返りの中から、新しい再出発を模索する。

第１部、戦争

　私たちは放射能を忘れたがっている。しかし、放射能は忘れさせてくれない。

　放射能のいつも変わらぬ無言のシグナルは

　――ユルユルと、ボケっと生きてんじゃねえよ！

第２部、平和

　平和は歌を歌って実現するものでも、ハトや虹の絵を描いて実現するものでもない。

　そのためには、実現可能な明確なビジョンをつかみ、これを実行する必要がある。

　それが「平和を再定義すること」、平和に向けて持続可能な現実的なビジョンを持つこと。

ジョディ・ウィリアムズ（※）

３１１後の私たちに残されていること

　――３１１原発事故後の「福島の犯罪」をただし、命の救済を現実化、具体化すること、

　それが、市民立法によるチェルノブイリ法日本版の制定。

（※）世界最初の市民立法の条約（対人地雷禁止条約）を成立させた市民団体「地雷禁止国際キャンペーン」のメンバー。ノーベル平和賞受賞。

第１部、戦争

◎ 自主避難者の人の言葉――３・１１以来、百戦百敗、ずっと負け続けてきた。

では、なぜ負け続けているのか。その訳は私たちが旧態依然の発想しかできず、３・１１以後の過去に経験したことのない未曾有の現実に追いついていないからではないか。

◎ ３．１１福島原発事故とは何か。
単なる事故ではなく、それは事件、政変だった。３１１以後、私たちは過去に経験したことのない、「見えない異常な時代」に突入した。

◎ ３．１１以後の気分

　打ちのめされ、立ちあがれないくらい落ち込む連続だった。その最大の理由は３１１以後の現実に対する認識が足りないこと、３１１以後の現実＝「見えない異常な時代」に対する認識が足りないからではないか。

◎ ３．１１以後の課題

　第１に、３１１以後の未曾有の現実を認識する勇気を持つこと。
第２に、その現実認識に匹敵する理想＝「現実を変える行動」とは何かを構想すること。

第３に、単に３１１以後の現実に対し、単にＮＯと言うのではなく、ＹＥＳという理想に向かうこと。

◎ ３．１１以後の現実

「自然と人間の関係」と「人間と人間の関係」を区別して現実を認識する必要がある。

◎「自然と人間の関係」（放射線の被ばくとは何か？）

・放射線災害は自然災害とは違う（菅谷昭松本市長）

・年間１ｍＳｖとは、「毎秒1万本の放射線が体を被ばくさせる状態が1年間続くこと」（矢ヶ崎克馬琉球大学名誉教授））

・即死のレベルである１０シーベルトの放射能これを通常のエネルギーに置き換えると１０ジュール／kg。これは体温をわずか0.002４度上げるにすぎない。たったこれだけのエネルギーが人間に即死をもたらすのはなぜか？（落合栄一郎さん）

◎「人間と人間の関係」――「全てがあべこべ」の「見えない廃墟」の世界の出現――

チェルノブイリ事故の「希望」と「犯罪」のうち、希望は用意周到に踏みにじられ、犯罪がより徹底して反復された。

子どもの命・人権を守るはずの者が「日本最大の児童虐待」「日本史上最悪のいじめ」の当事者に。

福島県は、甲状腺検査の二次検査で「経過観察」とされた子ども（２０１８年６月末で３３１６人）が、その後「悪性ないし悪性疑い」が発見されても、その症例数を公表しない。

加害者（加害責任を負う日本政府）が救済者の面をして、命の「復興」は言わず、経済「復興」に狂騒。

被害者（避難者も残留者も）は「助けてくれ」という声すらあげられず、経済「復興」の妨害者として迫害→密猟者が狩場の番人を。盗人が警察官を演じている。狂気が正気とされ、正気が狂気扱いされる

福島原発事故が明るみにしたもの---３・１１ショックのどさくさ紛れの中で、「全てがあべこべ」の「見えない廃墟」の世界が出現したことにある。

しかし問題は私たちの側にもある。なぜなら、この悪夢のような出来事を前にして、「うそでしょう」「夢であって欲しい」と今なお茫然自失のショック状態にいるから。そのため今なおこの現実と対決することができず、引きこもり、さもなければオリンピックのお祭り騒ぎかという現実逃避の中にいる。子どもの命を守るためにはこの現実逃避から抜け出す必要がある。そのためにまず次の問いが必要となる――このあべこべの世界はなぜもたらされたのか。

◎「あべこべ」をもたらしたもの

　　　　　　　　　　　　　　　　　　 ナオミ・クライン「ショック・ドクトリン」

「ショック・ドクトリン」（ナオミ・クライン）というメガネをかけてあべこべの世界を眺めると、３１１以後の「あべこべの世界」はショック・ドクトリンの正しい適用にすぎないと分かる。「ショック・ドクトリン」の原理は「危機のみが真の変革をもたらす」（山下俊一語録「ピンチはチャンス」）、それゆえひとたび危機が発生したら人々が茫然自失状態の間に一気呵成に「変革」を強行することが肝心で、この間に断固とした行動を取る機会を逸すれば、変革のチャンスは二度とやってこないと肝に銘じている。それが一方で、事故直後のどさくさ紛れに福島県のみ（！）学校安全基準の２０倍引き上げの通知、ミスター１００mSvの異名を持つ山下俊一発言と彼の設計による欺瞞的な福島県の県民健康調査、被害者の救済を原発周辺の住民に限定し、それ以外には徹底した自己責任（新自由主義）を押し付け、他方で、秘密保護法の成立、集団的自衛権の行使容認の閣議決定、安保関連法の成立、共謀罪の成立と戦争に突き進む、憲法違反を承知で強引な政治改革の実現――それは３・１１前には考えられなかったような、火事場泥棒の法的クーデタと呼ぶほかない異常事態である。３・１１以後の日本は国中が原発事故に翻弄された国難などではなくて、「ピンチはチャンス」の通り、原発事故という危機をここぞとばかりに、私たちが茫然自失のショック状態の間に、一気呵成に、原発事故前には不可能だった政治改革を実現した千載一遇のチャンスだった。

このストーリーはチェルノブイリ事故でも実行され、「チェルノブイリの犯罪」と呼ばれだ。３１１以後の日本も「福島の犯罪」と呼ぶのが相応しい。小説家カミュは「犯罪という猛烈な執念に対抗する術として、証言することへの執念のほか、この世に何があるだろうか」と言った。３・１１以後の日本で、猛烈な執念で実行された「福島の犯罪」に対抗する術として、単にNO（「再稼動反対」「支援を打ち切るな」）と言うのでは足りない、「惨事便乗型政治改革」に代わる、積極的、ポジィティブな改革を言う必要がある。それが「これは犯罪であり、犯罪は正されなければならない」と証言することへの執念であり、これ以外に今の日本に何があるだろうか。この犯罪を正すこと、その最初の一歩が、原子力災害から私たちの命・健康・暮らしを守る世界最初の人権宣言である旧ソ連のチェルノブイリ法、その日本版を制定することにほかならない。

第２部　平和

◎ ３．１１以後の課題
「全てがあべこべ」の「見えない廃墟」という未曾有の異常事態をただすこと。

→そのエッセンスはシンプル。「私たちの運命は私たちが決める」「おかした誤りは放置せず、ただす」

◎ いかにして３．１１以後の課題を実現するのか？――「もう一つのあべこべ」の可能性――

だが、日本社会が持ちうる最悪の要素の全てを露呈した３１１以後の「全てがあべこべ」の暗黒時代にそれは可能だろうか。

可能である。なぜなら、３１１以後に出現した「あべこべ」は生半可なものでなく、悪のあべこべだけでなく、政治を一握りの職業的専門家にお任せする「お任せ民主主義」から、アマチュアの市民が自ら統治する市民主導の参加型民主主義に交代する「もう１つのあべこべ」をも生み出したからである。それは《職業的専門家とアマチュアのあべこべの時代》をもたらし、３１１まで劇場の観客にすぎなかった市民が、３１１以後、みずから舞台に上り、政治、経済、科学技術、文化で発言するようになり、主役となろうとしたからである。これが市民主導で原子力災害から市民を守る立法＝市民立法の基盤だ。

◎ いかにして誕生したばかりの「もう一つのあべこべ」を育てるのか？

ただし、このあべこべは誕生したばかりで、これを育てるか枯らすかは私達市民の手にかかっている。そのためには過去に「市民立法」を実現してきた「希望の扉」を全て叩いて、扉を開け、希望の泉を汲み出し、芽をふいたばかりの私たちの取組みに注ぎ込む必要がある。公式の日本史に載らない、「希望の扉」が我が国に存在してきた、それも至るところに。市民の市民による市民のための市民立法「チェルノブイリ法日本版」のエッセンスは《今日の革命は参加という名前である》の言葉に詰め込まれている。NOでは足りない。３・１１で被ばくした子どもたちを救えないようでは日本はおしまいだと絶望する前に私たちにまだやれることがある。私たちはミセン（未だ生きず）の中にいる。

◎ 「希望の扉」その１：チェルノブイリ法日本版は世界史の奇跡？

「世界の中に奇跡があるのではない。この世界があることが奇跡だ」←「この世界がある」には、これまで少なくとも３つの奇跡が含まれる。
①．生命の誕生　　　無生物の中から生物が誕生したこと。
②．普遍宗教の誕生　共同体（自己愛）の宗教の中から、調節的（他者愛）の普遍宗教が誕生。　
③．人権の誕生　　　人権抑圧の法体系の中から、人権（近代憲法）が誕生したこと。　

　チェルノブイリ法日本版は放射能災害に対する人類最初の人権宣言。

◎ 「希望の扉」その２：過去は変えられる？

　未来は変えられるか？ 可能である。なぜなら過去は変えられるから。

　３１１以後、明らかになったこと→職業的専門家にお任せの「間接民主主義の機能不全・破綻」

　３１１以後の異常事態を是正する道、その可能性の中心は「もうひとつのあべこべ」として出現した「市民の自己統治」（直接民主主義・連帯経済）の中にある。そのために、私たちは「過去を変える」必要がある。
２０１６年来日したアレクシエービッチさんは言った「日本には抵抗の文化がない」

しかし、彼女は公式の日本史しか知らない。私達の過去には輝かしい抵抗の文化があり、埋もれている。

１８７２年　江藤新平らが、司法権の独立と民が官を裁く先進的な行政訴訟を作る。

　１９５４年、杉並の主婦から始まった水爆禁止署名運動

　１９６４年、三島・沼津の「石油コンビナート反対」の市民運動

　１９６９年、歴史的な公害国会を引き出した東京都公害防止条例制定の市民運動

　１９９５年、霞ヶ浦再生を、市民型公共事業として取り組んだアサザ・プロジェクト

　１９９７年、市民主導で成立した最初の条約、対人地雷禁止条約の成立。　

１９９９年、市民主導で、本各地の条例制定の積み上げの中から制定を実現した情報公開法

　２０１７年、市民主導で成立した２番目の条約、核兵器禁止条約の成立。

◎ 次は我々の番だ。

２０１８年３月、チェルノブイリ法日本版制定を進める市民運動の市民団体として「市民が育てる『チェルノブイリ法日本版』の会」がスタート。

　次は日本各地で、ＮＯではなく、YESという平和のアクションを起す、ベラルーシ出身の画家シャガールに倣って。

最初から失敗することがわかっているような冒険でも、そこがパリであれば、

冒険を冒す価値がある。それがパリだ。

（2018.12.22）

 

（感想の紹介）【報告】北海道札幌市、１１月１５日（木）市民立法「チェルノブイリ法日本版」学習会「戦争と平和－－過去は変えられる。『成年よ、抵抗を抱け」－－』

◎参加者の方たちの感想が寄せられましたので、なかほどに紹介します。
　ひとりひとりの感想を読む中で、私たち市民の力がどれほど素晴らしく輝かしいものであるか、これらの市民こそ市民立法の礎なのだと確信させられます。

１１月１５日（木）、北海道札幌市で、「生活クラブ生活協同組合」主催の市民立法「チェルノブイリ法日本版」学習会をやりました。

最初、福島からの報告を、３１１当時、中学３年生だった安達和叶さんが語ってくれました（以下の動画１参照）。
そのあと、柳原が話をし、
最後に、参加者の中から、「チェルノブイリへのかけはし」の野呂美加さんが感想を語ってくれました（その動画は－＞こちら）。
広島県出身の女性の方の「（話を聞いて）すっきりした」という感想に端的に示されていますが、７年経った今も、放射能災害の深刻さ、問題の根深さを受け止めようという人たちの熱意に満ちていました。
以下は、終了後の写真です。

参加者の方たちから、以下のような感想が寄せられました。
「参加させて下さい」、柳原が最も聞きたいと思っていた言葉をズバリ書いてくれた方、そして 時間の関係で、柳原が説明を端折った「市民型公共事業」にビビッドに反応した方に出会え、、この２つのコンセプトの重要性を改めて実感し、感銘を受けました。

以下、その動画と配布資料＆プレゼン資料です。

◆動画１
柳原敏夫の話（その１）


◆動画２
柳原敏夫の話（その２）・野呂美加さんのお話


◆プレゼン資料（全文のＰＤＦは－＞こちら）

◆ 配布資料（ＰＤＦは－＞こちら）

戦争と平和－－過去は変えられる。「成年よ、抵抗を抱け」－－

2018.11.15 at札幌　柳原敏夫

はじめに、自己紹介
自然界（人間と自然の関係）に惹かれてきた

→「ファーブル昆虫記」「シートン動物記」「大草原の小さな家」「ターシャ・チューダ－」
「人間と人間の関係」から目を背けては生きていけないことを思い知らされるようになる。
→先端科学技術がもたらした未曾有の力業（バイオ）と未曾有の人災（生物災害）との出会い。

「ケーテ・コルヴィッツ」「住井すゑ」「ハンナ・アーレント」「カズオ・イシグロ」

第１部　戦争

１、原発事故がもたらした最大の謎

原発事故とは何か？何だったのか？何をもたらしたのか？

なぜなら、３１１以後、明らかにかつてない異変が起きた。にもかかわらず、その意味も原因もよく分からないまま――その理由は福島原発事故が何だったのか、その全体像を理解できないからではないか。

２、この謎に最も迫った人のひとり

「スベトラーナ・アレクシエービッチ」‥‥小さき人々の声を残した。

◎人々はチェルノブイリのことは誰もが忘れたがっています。最初は、チェルノブイリに勝つことができると思われていた。ところが、それが無意味な試みだと分かると、今度は口を閉ざしてしまったのです。自分たちが知らないもの、人類が知らないものから身を守ることは難しい。チェルノブイリは、私たちを、それまでの時代から別の時代へ連れていってしまったのです。その結果、私たちの目の前にあるのは、誰にとっても新しい現実です。‥‥ベラルーシの歴史は苦悩の歴史です。苦悩は私たちの避難場所です。信仰です。私たちは苦悩の催眠術にかかっている。‥‥何度もこんな気がしました。これは未来のことを書き記している

◎原発事故はこれまでの災害の概念が通用しない。過去に経験したことのない経験をしたのだという新しい意識が必要で、その新しい意識で原発事故と向き合わなければならない。

◎チェルノブイリ事故で、人々は死がそこにあることを感じました。目に見えない、音も聞こえない、新しい顔をした死を。私は思いました、これは戦争だ。未来の戦争はこんなふうに始まる。でもこれは前代未聞の新しい戦争だ、と。

３、戦争の問題に最も迫った人のひとり

「大岡昇平」‥‥無名の兵士の声、行動を再現した。

◎ひとりひとりの兵士から見ると、戦争がどんなものであるか、分からない。単に、お前はあっちに行け、あの山を取れとしか言われないから。だから、自分がどういうことになって、戦わされているのか分からない。（「レイテ戦記」のインタビュー）

「３．１１のあと、ひとりひとりの市民から見ると、福島原発事故がどのようなものであるか、どうしたらよいのか、真実は分からない。単に、『健康に直ちに影響はない』『国の定めた基準値以下だから心配ない』とかしか言われないのだから。だから、一体自分がどういう危険な状態にあるのか、どう対策を取ったらよいのか、本当のことは分からない。」

４、３．１１福島原発事故とは何か。
単なる事故ではなく、それは事件、政変だった。３１１以後、私たちは過去に経験したことのない、「見えない異常な時代」に突入した。

５、３．１１以後の気分

　打ちのめされ、立ちあがれないくらい落ち込む連続だった。その最大の理由は認識が足りないこと、３１１以後の現実＝「見えない異常な時代」に対する認識が足りないからではないか。

６、３．１１以後の課題

　第１に、３１１以後の未曾有の現実を認識する勇気を持つこと。
第２に、その現実認識に匹敵する理想＝「現実を変える行動」とは何かを構想すること。

第３に、単に３１１以後の現実に対し、単にＮＯと言うのではなく、ＹＥＳという理想に向かうこと。

７、３．１１以後の現実

「自然と人間の関係」と「人間と人間の関係」を区別して現実を認識する必要がある。

８、「自然と人間の関係」：放射線の被ばくとは何か？

・放射線災害は自然災害とは違う（菅谷昭松本市長）

・年間１ｍＳｖとは、「毎秒1万本の放射線が体を被ばくさせる状態が1年間続くこと」（矢ヶ崎克馬琉球大学名誉教授））

・即死のレベルである１０シーベルトの放射能これを通常のエネルギーに置き換えると１０ジュール／kg。これは体温をわずか0.002４度上げるにすぎない。たったこれだけのエネルギーが人間に即死をもたらすのはなぜか？（落合栄一郎さん）

９、「人間と人間の関係」――「全てがあべこべ」の「見えない廃墟」の世界の出現――

チェルノブイリ事故の「希望」と「犯罪」のうち、希望は用意周到に踏みにじられ、犯罪がより徹底して反復された。

子どもの命・人権を守るはずの者が「日本最大の児童虐待」「日本史上最悪のいじめ」の当事者に。

福島県は、甲状腺検査の二次検査で「経過観察」とされた子ども（２０１８年６月末で３３１６人）が、その後「悪性ないし悪性疑い」が発見されても、その症例数を公表しない。

加害者（加害責任を負う日本政府）が救済者の面をして、命の「復興」は言わず、経済「復興」に狂騒。

被害者（避難者も残留者も）は「助けてくれ」という声すらあげられず、経済「復興」の妨害者として迫害→密猟者が狩場の番人を。盗人が警察官を演じている。狂気が正気とされ、正気が狂気扱いされる

第２部　平和

１、３．１１以後の課題
「全てがあべこべ」の「見えない廃墟」という未曾有の異常事態をただすこと。

→そのエッセンスはシンプル。「私たちの運命は私たちが決める」「おかした誤りは放置せず、ただす」

２、３．１１以後の具体的課題「被ばくから命・健康と生活を守るための４つの市民アクション」

①．国内－チェルノブイリ法に匹敵するチェルノブイリ法日本版（原発事故避難の権利法）の制定

②．国際１－チェルノブイリ法に匹敵するチェルノブイリ法条約（原発事故避難の権利条約）の成立

③．国際２－（スペイン・アルゼンチンほか）で、日本政府の責任者を「人道上の罪」で刑事告発。

④．生活再建－市民の自主的相互扶助の自立組織＝社会的経済・連帯経済(協同組合、ワーカーズ、市民バンク、市民通貨)の創設

３、３１１以後の「あべこべ」をただし、正常化に向かう道

過去の災害の経験や考えが通用しない原発事故の本質を理解するための「認識の目覚め」に努め、「苦悩という避難場所」から抜け出し、「現実の避難場所」を作り出す必要がある。

「新しい形式の戦争」にふさわしく、「新しい内容と形式を備えた平和（救済）」が必要。

→それが、放射能に対する健康被害を「予防原則」に立って救済を定めたチェルノブイリ法日本版。

４、３．１１以後の正常化はいかにして可能か—過去を変えることを通じて――

　未来は変えられるか？ 可能である。なぜなら過去は変えられるから。

　３１１以後、明らかになったこと→職業的専門家にお任せの「間接民主主義の機能不全・破綻」

　３１１以後の異常事態を是正する道、その可能性の中心は「もうひとつのあべこべ」として出現した「市民の自己統治」（直接民主主義・連帯経済）の中にある。

　そのために、私たちは「過去を変える」必要がある。
２０１６年来日したアレクシエービッチさんは言った「日本には抵抗の文化がない」

しかし、彼女は公式の日本史しか知らない。私達の過去には輝かしい抵抗の文化があり、埋もれている。

１８７２年　江藤新平らが、司法権の独立と民が官を裁く先進的な行政訴訟を作る。

　１９５４年、杉並の主婦から始まった水爆禁止署名運動

　１９６４年、三島・沼津の「石油コンビナート反対」の市民運動

　１９６９年、歴史的な公害国会を引き出した東京都公害防止条例制定の市民運動

　１９９５年、霞ヶ浦再生を、市民型公共事業として取り組んだアサザ・プロジェクト

　１９９７年、市民主導で成立した最初の条約、対人地雷禁止条約の成立。　

１９９９年、市民主導で、本各地の条例制定の積み上げの中から制定を実現した情報公開法

　２０１７年、市民主導で成立した２番目の条約、核兵器禁止条約の成立。

５、次は我々の番だ。

２０１８年３月、チェルノブイリ法日本版制定を進める市民運動の組織として、「市民が育てる『チェルノブイリ法日本版』の会」がスタート。

　次は日本各地で、ＮＯではなく、YESという抵抗のアクションを起す、クラークとベラルーシ出身の画家シャガールに倣って。

成年よ、抵抗を抱け。

最初から失敗することがわかっているような冒険でも、そこがパリであれば、

冒険を冒す価値がある。それがパリだ。

（2018.11.15）

【お知らせ】１２月２２日渋谷区光塾：市民立法「チェルノブイリ法日本版」学習会 「戦争と平和――NOでは足りない、YESを言い、実行する必要がある――」

東京渋谷の光塾で、今月２２日（土）に、以下のスケジュールで市民立法「チェルノブイリ法日本版」の学習会を行います。
３１１からまもなく８年が経過。
私たちは、３１１直後のアクションを単に持続するのではなく、そこからもう一歩前に進む必要がある。
この間の振り返りの中から、新しい再出発を願っている人たちに向けて、以下のテーマ「戦争と平和。NOでは足りない――ＹＥＳを、積極的に平和を創り出す必要がある」（そのレジメは末尾）について報告します。

第１部、戦争
　私たちは放射能を忘れたがっている。しかし、放射能は忘れさせてくれない。
　放射能のいつも変わらぬ無言のシグナルは
　――ユルユルと、ボケっと生きてんじゃねえよ！

第２部、平和
　平和は歌を歌って実現するものでも、ハトや虹の絵を描いて実現するものでもない。
　そのためには、実現可能な明確なビジョンをつかみ、これを実行する必要がある。
　それが「平和を再定義すること」、平和に向けて持続可能な現実的なビジョンを持つこと。

ジョディ・ウィリアムズ（※）

３１１後の私たちに残されていること
　――３１１原発事故後の「福島の犯罪」をただし、命の救済を現実化、具体化すること、
　それが、市民立法によるチェルノブイリ法日本版の制定。

（※）世界で最初の市民立法の条約（対人地雷禁止条約）を成立させた市民団体「地雷禁止国際キャンペーン」のメンバー。

 

◆　日時：2018年１2月2２日（土）　13：00～ (開場12：30)　

◆　会場：光塾（公式サイト） 　　

     東京都渋谷区渋谷3－27－15　光和ビル地下1階

   　(JR渋谷駅新南口すぐ　マクドナルド向かい－＞地図)　 　　
◆　演題： 市民立法「チェルノブイリ法日本版」学習会
　　　　　　 戦争と平和――NOでは足りない、ＹＥＳを言い、実行する必要がある――
◆　講師：柳原敏夫（市民が育てる「チェルノブイリ法日本版」の会・共同代表）

◆　スケジュール

　　柳原の話　　　　13時～15時
　　質問タイム　　　15時～15時半
　　交流会　　　　　15時45分～17時

◆　参加費　無料（福島原発事故の避難者の方には交通費補助あり〔上限２千円〕）

◆　主催：脱被ばく実現ネット（旧ふくしま集団疎開裁判の会） 

     問い合わせ先　090-8494-3856（岡田）

　　　　　　　　　　＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊

戦争と平和（＝命最優先の復興）
NOでは足りない――ＹＥＳを、積極的に平和を創り出す必要がある

 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　柳原敏夫

自主避難者の人の言葉

それは――３・１１以来、百戦百敗、ずっと負け続けてきた。なぜ負け続けているのか。その訳は私たちが旧態依然の発想しかできず、３・１１以後の現実に追いついていないからではないか。

福島原発事故が明るみにしたもの

３・１１原発事故が突きつけたもの――それは子どもの命・人権を守るはずの文科省や医学者が20mSv通知や「放射線の影響はニコニコ笑ってる人には来ません。クヨクヨしてる人に来ます

」等発言で「日本最大の児童虐待・最悪のいじめ」の張本人となり、加害責任を負う政府が救済者のつらをして、命の「復興」は口を閉ざし、経済の「復興」に狂騒し、汚染地の被害者は「助けてくれ」という声すらあげられず、経済的「復興」の妨害者として迫害され、密猟者が狩場の番人を、盗人が警察官を演じる。狂気が正気の振りをし、正気が狂気扱いされている。３・１１ショックのどさくさ紛れの中で、「全てがあべこべ」の「見えない廃墟」の世界が出現したことにある。

しかし問題はむしろ私たちの側にある。なぜなら、この悪夢のような出来事を前にして、「うそでしょう」「夢であって欲しい」と今なお茫然自失のショック状態にいるからある。そのため今なおこの現実と対決することができず、引きこもりかオリンピックのお祭り騒ぎかという現実逃避の中にいる。子どもの命を守るためにはこの現実逃避から抜け出す必要がある。そのためにまず次の問いが必要となる――このあべこべの世界はなぜもたらされたのか。

「あべこべ」をもたらしたもの

ナオミ・クライン「ショック・ドクトリン」（岩波書店）

 

「ショック・ドクトリン」（ナオミ・クライン）というメガネをかけてあべこべの世界を眺めると、３・１１以後の「あべこべの世界」はショック・ドクトリンの正しい適用にすぎないと分かる。「ショック・ドクトリン」の原理は「危機のみが真の変革をもたらす」（山下俊一語録「ピンチはチャンス」）、それゆえひとたび危機が発生したら人々が茫然自失状態の間に一気呵成に「変革」を強行することが肝心で、この間に断固とした行動を取る機会を逸すれば、変革のチャンスは二度とやってこないと肝に銘じている。それが一方で、事故直後のどさくさ紛れに福島県のみ（！）学校安全基準の２０倍引き上げの通知、ミスター１００mSvの異名を持つ山下俊一発言と彼の設計による欺瞞的な福島県の県民健康調査、被害者の救済を原発周辺の住民に限定し、それ以外には徹底した自己責任（新自由主義）を押し付け、他方で、秘密保護法の成立、集団的自衛権の行使容認の閣議決定、安保関連法の成立、共謀罪の成立と戦争に突き進む、憲法違反を承知で強引な政治改革の実現――それは３・１１前には考えられなかったような、火事場泥棒の法的クーデタと呼ぶほかない異常事態である。３・１１以後の日本は国中が原発事故に翻弄された国難などではなくて、「ピンチはチャンス」の通り、原発事故という危機をここぞとばかりに、私たちが茫然自失のショック状態の間に、一気呵成に、原発事故前には不可能だった政治改革を実現した千載一遇のチャンスだった。

このストーリーはチェルノブイリ事故でも実行され、「チェルノブイリの犯罪」と呼ばれだ。３・１１以後の日本も「福島の犯罪」と呼ぶのが相応しい。小説家カミュは「犯罪という猛烈な執念に対抗する術として、証言することへの執念のほか、この世に何があるだろうか」と言った。３・１１以後の日本で、猛烈な執念で実行された「福島の犯罪」に対抗する術として、単にNO（「再稼動反対」「支援を打ち切るな」）と言うのでは足りない、「惨事便乗型政治改革」に代わる、積極的、ポジィティブな改革を言う必要がある。それが「これは犯罪であり、犯罪は正されなければならない」と証言することへの執念であり、これ以外に今の日本に何があるだろうか。この犯罪を正すこと、その最初の一歩が、原子力災害から私たちの命・健康・暮らしを守る世界最初の人権宣言である旧ソ連のチェルノブイリ法、その日本版を制定することにほかならない。

「もう一つのあべこべ」の可能性

だが、日本社会が持ちうる最悪の要素の全てを露呈した３・１１以後の「全てがあべこべ」の暗黒時代にそれは可能だろうか。可能である。なぜなら、３・１１以後に出現した「あべこべ」は生半可なものでなく、悪のあべこべだけでなく、政治を一握りの職業的専門家にお任せする「お任せ民主主義」から、アマチュアの市民が自ら統治する市民主導の参加型民主主義に交代する「もう１つのあべこべ」をも生み出したからである。それは《職業的専門家とアマチュアのあべこべの時代》をもたらし、３・１１まで劇場の観客にすぎなかった市民が、３・１１以後、みずから舞台に上り、政治、経済、科学技術、文化で発言するようになり、主役となろうとしたからである。これが市民主導で原子力災害から市民を守る立法＝市民立法の基盤だ。

ただし、このあべこべは誕生したばかりで、これを育てるか枯らすかは私達市民の手にかかっている。そのためには過去に「市民立法」を実現してきた「希望の扉」を全て叩いて、扉を開け、希望の泉を汲み出し、芽をふいたばかりの私たちの取組みに注ぎ込む必要がある。公式の日本史に載らない、「希望の扉」が我が国に存在してきた、それも至るところに。市民の市民による市民のための市民立法「チェルノブイリ法日本版」のエッセンスは《今日の革命は参加という名前である》の言葉に詰め込まれている。NOでは足りない。３・１１で被ばくした子どもたちを救えないようでは日本はおしまいだと絶望する前に私たちにまだやれることがある。私たちはミセン（未だ生きず）の中にいる。

（2018.12.2　柳原敏夫）

【報告】福島県郡山市、１２月１日（土）市民立法「チェルノブイリ法日本版」学習会「戦争と平和－－３．１１ショックに対抗する、もう１つの『あべこべ』は可能だ－－」

◎郡山発。福島県で最初の、市民立法「チェルノブイリ法日本版」の学習会。

１２月１日（土）、福島県で初めて、市内に今なおフレコンバックが放置、モニタリングポストの値が駅前の東口と西口でかなり違う郡山市の「ウェルフェアカフェ」で、市民立法「チェルノブイリ法日本版」の学習会をやりました。

≪本日の抱負≫
パレスチナ系アメリカ人の人権活動家・文芸批評家エドワード・サイードの座右の銘
「認識において悲観主義者、意志において楽観主義者であれ。」
サイードに倣って、情け容赦のない徹底した認識をめざす。

放射能＝「見えない、臭わない、味もしない、理想的な毒」を認識するためには、視差（ズレ）の中で考えるしかない。 　　　　　　　　　　　　　　　　　

Ａ．時間的な視差： ３．１１以前と以後との対比
Ｂ．場所的な視差： チェルノブイリと福島との対比
Ｃ．人的な視差： 「政府要人・自治体要人・原子力ムラ住民とその家族」と一般市民との対比　

その仮借ない認識を推し進めた結果、現実を変革する可能性の萌芽が見える瞬間が訪れる。そのとき、

「ここがロードスだ、ここで跳べ！」→それが市民立法「チェルノブイリ法」日本版。

会場の福祉カフェ「ウェルフェアカフェ」

当日の午前１０時、郡山駅に到着。主催者で賛助会員の橋本あきさんから郡山市内を案内してもらいました。橋本さん曰く、駅の東西のモニタリングポストの値がかなりちがう、と。早速、測定してもらったところ、
持参した線量計だと、東西とも毎時０．２マイクロシーベルト（年で１．７５ミリシーベルト）、ところが東口のモニタリングポストは０．１８５マイクロシーベルト／時で、繁華街の西口は０．１３６マイクロシーベルト／時というちがい。

 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　郡山駅東口（12月１日午前１０時半）

 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　郡山駅西口（12月１日午後６時）

駅から直行したのが行健小学校（通報の幕の前は毎時０．１６マイクロシーベルト）。

２０１２年当時、父兄の協力で、この学校で山内知也神戸大学大学院教授が測定を行い、意見書を作成、裁判所に提出。当時、話題だった、測定値がちがう富士電気とライノテック社の２台のモニタリングポストが設置されていた場所の１つ（左が文科省お墨付きポスト。右が落第ポスト）。

６年後の２０１８年、４０％高い値を表示するモニタリングポストは撤去されていました。

次に向かったのが 行健小学校の南にある久保田公園。ここは２０１２年１１月から始まった一般住宅等の本格除染で生じた放射性汚染土壌などを埋める郡山市内２１箇所の仮置き場の１つとされた場所です（下の図右の青い★の12）。しかも、そこは仮置き場を示す掲示板は置かれていませんでした。

 公園の表面が真新しい土に覆われていることが一目で分かる。

 案内してくれた橋本さんによると、この仮置き場に埋められていた放射性汚染土壌などを入れたフレコバックは掘り返され、その上に山の土をかぶせたものだという。移動先は、２１箇所の仮置き場の１つ「東山霊園（※）」（上の地図の右の橙の★の16）。
この真新しい土の値は、毎時０．２４マイクロシーベルト（年で２．１ミリシーベルト）。今でもここは、本来、子どもが遊ぶ場所ではない。

（※） 市内の仮置き場のフレコンバックの移動先になっている東山霊園（先月１６日。橋本あきさん提供）

 　　　　　　　　　　　先祖の霊が眠る脇に積み込まれるフレコバック（中央の奥）

 　　　　　　　　　　大掛かりな重機を使い、フレコバックの積み込み作業中。

次の郡山市内のフレコバック置き場へ。東北地方で唯一、ウイスキー製造免許を持つと言われている名門酒造メーカー「笹の川酒造」（郡山市笹川１丁目１７８）のＪＲ東北本線に接する敷地の一角に、フレコンバックの長い行列。

 上記の詳細は以下の通り。

上空から見たフレコンバック（Googleマップ）。

 「笹の川酒造」の北のＪＲ東北本線の敷地にもフレコンバックの長い列。

 　　　　　　　　　　　　　　　　　ＪＲ郡山貨物ターミナルの一角。

                                  背景の建物は、ビッグパレット福島

 ＪＲのフレコンバックと道をはさんで、西側の一角にもフレコンバックの集積所。案内の人は塀で覆われて、ここにフレコンバックがあるとは知らなかったという。けれど、塀のところどころは黒い網になっていて、そこから中が筒抜け。

 上空から見たフレコンバック（Googleマップ）。 「笹の川酒造」のフレコンバックも近くにあり、ここはちょっとしたフレコンバック団地。

学習会当日まで、主催者は３度、会議を開催し、念入りな準備に励ました。その成果が当日、細部にわたって発揮されました。

 学習会のプログラムは、
１、歌＆ギター　関ジョニー＆フレンズ

２、主催者を代表して黒田節子さんの挨拶（以下がその動画）。


３、柳原敏夫の話
４、質疑応答　交流会

会場は以下の通り、満員となりました。

以下、柳原の話の動画とプレゼン資料＆配布資料です。

◆動画
 柳原の話（１）

 

 柳原の話（２）

◆プレゼン資料（全文のＰＤＦは－＞こちら） 

◆ 配布資料（ＰＤＦは－＞こちら） 

戦争と平和－－３．１１ショックに対抗する、もう１つの「あべこべ」は可能だ－－
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2018.12.01 at 郡山　柳原敏夫

 はじめに――本日の抱負
エドワード・サイードの座右の銘「認識において悲観主義者、意志において楽観主義者であれ。」
サイードに倣って、情け容赦のない徹底した認識をめざす。
放射能＝「見えない、臭わない、味もしない、理想的な毒」を認識するためには、視差（ズレ）の中で考えるしかない。 　　　　　　　　　　　　　　　　　
Ａ．時間的な視差：３．１１以前と以後との対比
Ｂ．場所的な視差：チェルノブイリと福島との対比
Ｃ．人的な視差：「政府要人・自治体要人・原子力ムラ住民とその家族」と一般市民との対比　
その仮借ない認識を推し進めた結果、現実を変革する可能性の萌芽が見える瞬間が訪れる。そのとき、
「ここがロードスだ、ここで跳べ！」→それが市民立法「チェルノブイリ法」日本版。


第１部　戦争

１、原発事故がもたらした最大の謎

原発事故とは何か？何だったのか？何をもたらしたのか？

なぜなら、３１１以後、明らかにかつてない異変が起きた。にもかかわらず、その意味も原因もよく分からないまま――その理由は福島原発事故が何だったのか、その全体像を理解できないからではないか。

２、この謎に最も迫った人のひとり

「スベトラーナ・アレクシエービッチ」‥‥小さき人々の声を残した。

◎人々はチェルノブイリのことは誰もが忘れたがっています。最初は、チェルノブイリに勝つことができると思われていた。ところが、それが無意味な試みだと分かると、今度は口を閉ざしてしまったのです。自分たちが知らないもの、人類が知らないものから身を守ることは難しい。チェルノブイリは、私たちを、それまでの時代から別の時代へ連れていってしまったのです。その結果、私たちの目の前にあるのは、誰にとっても新しい現実です。‥‥ベラルーシの歴史は苦悩の歴史です。苦悩は私たちの避難場所です。信仰です。私たちは苦悩の催眠術にかかっている。‥‥何度もこんな気がしました。これは未来のことを書き記している

◎原発事故はこれまでの災害の概念が通用しない。過去に経験したことのない経験をしたのだという新しい意識が必要で、その新しい意識で原発事故と向き合わなければならない。

◎チェルノブイリ事故で、人々は死がそこにあることを感じました。目に見えない、音も聞こえない、新しい顔をした死を。私は思いました、これは戦争だ。未来の戦争はこんなふうに始まる。でもこれは前代未聞の新しい戦争だ、と。

３、戦争の問題に最も迫った人のひとり

「大岡昇平」‥‥無名の兵士の声、行動を再現した。

◎ひとりひとりの兵士から見ると、戦争がどんなものであるか、分からない。単に、お前はあっちに行け、あの山を取れとしか言われないから。だから、自分がどういうことになって、戦わされているのか分からない。（「レイテ戦記」のインタビュー）

「３．１１のあと、ひとりひとりの市民から見ると、福島原発事故がどのようなものであるか、どうしたらよいのか、真実は分からない。単に、『健康に直ちに影響はない』『国の定めた基準値以下だから心配ない』とかしか言われないのだから。だから、一体自分がどういう危険な状態にあるのか、どう対策を取ったらよいのか、本当のことは分からない。」

４、３．１１福島原発事故とは何か。
単なる事故ではなく、それは事件、政変だった。３１１以後、私たちは過去に経験したことのない、「見えない異常な時代」に突入した。

５、３．１１以後の気分

　打ちのめされ、立ちあがれないくらい落ち込む連続だった。その最大の理由は認識が足りないこと、３１１以後の現実＝「見えない異常な時代」に対する認識が足りないからではないか。

６、３．１１以後の課題

　第１に、３１１以後の未曾有の現実を認識する勇気を持つこと。
第２に、その現実認識に匹敵する理想＝「現実を変える行動」とは何かを構想すること。

第３に、単に３１１以後の現実に対し、単にＮＯと言うのではなく、ＹＥＳという理想に向かうこと。

７、３．１１以後の現実

「自然と人間の関係」と「人間と人間の関係」を区別して現実を認識する必要がある。

８、「自然と人間の関係」：放射線の被ばくとは何か？

・放射線災害は自然災害とは違う（菅谷昭松本市長）

・年間１ｍＳｖとは、「毎秒1万本の放射線が体を被ばくさせる状態が1年間続くこと」（矢ヶ崎克馬琉球大学名誉教授））

・即死のレベルである１０シーベルトの放射能これを通常のエネルギーに置き換えると１０ジュール／kg。これは体温をわずか0.002４度上げるにすぎない。たったこれだけのエネルギーが人間に即死をもたらすのはなぜか？（落合栄一郎さん）

９、「人間と人間の関係」――「全てがあべこべ」の「見えない廃墟」の世界の出現――

チェルノブイリ事故の「希望」と「犯罪」のうち、希望は用意周到に踏みにじられ、犯罪がより徹底して反復された。

子どもの命・人権を守るはずの者が「日本最大の児童虐待」「日本史上最悪のいじめ」の当事者に。

福島県は、甲状腺検査の二次検査で「経過観察」とされた子ども（２０１８年６月末で３３１６人）が、その後「悪性ないし悪性疑い」が発見されても、その症例数を公表しない。

加害者（加害責任を負う日本政府）が救済者の面をして、命の「復興」は言わず、経済「復興」に狂騒。

被害者（避難者も残留者も）は「助けてくれ」という声すらあげられず、経済「復興」の妨害者として迫害→密猟者が狩場の番人を。盗人が警察官を演じている。狂気が正気とされ、正気が狂気扱いされる

第２部　平和

１、３．１１以後の課題
「全てがあべこべ」の「見えない廃墟」という未曾有の異常事態をただすこと。

→そのエッセンスはシンプル。「私たちの運命は私たちが決める」「おかした誤りは放置せず、ただす」

２、３．１１以後の具体的課題「被ばくから命・健康と生活を守るための４つの市民アクション」

①．国内－チェルノブイリ法に匹敵するチェルノブイリ法日本版（原発事故避難の権利法）の制定

②．国際１－チェルノブイリ法に匹敵するチェルノブイリ法条約（原発事故避難の権利条約）の成立

③．国際２－（スペイン・アルゼンチンほか）で、日本政府の責任者を「人道上の罪」で刑事告発。

④．生活再建－市民の自主的相互扶助の自立組織＝社会的経済・連帯経済(協同組合、ワーカーズ、市民バンク、市民通貨)の創設

３、３１１以後の「あべこべ」をただし、正常化に向かう道

過去の災害の経験や考えが通用しない原発事故の本質を理解するための「認識の目覚め」に努め、「苦悩という避難場所」から抜け出し、「現実の避難場所」を作り出す必要がある。

「新しい形式の戦争」にふさわしく、「新しい内容と形式を備えた平和（救済）」が必要。

→それが、放射能に対する健康被害を「予防原則」に立って救済を定めたチェルノブイリ法日本版。

４、３．１１以後の正常化はいかにして可能か—過去を変えることを通じて――

　未来は変えられるか？ 可能である。なぜなら過去は変えられるから。

　３１１以後、明らかになったこと→職業的専門家にお任せの「間接民主主義の機能不全・破綻」

　３１１以後の異常事態を是正する道、その可能性の中心は「もうひとつのあべこべ」として出現した「市民の自己統治」（直接民主主義・連帯経済）の中にある。

　そのために、私たちは「過去を変える」必要がある。
２０１６年来日したアレクシエービッチさんは言った「日本には抵抗の文化がない」

しかし、彼女は公式の日本史しか知らない。私達の過去には輝かしい抵抗の文化があり、埋もれている。

１８７２年　江藤新平らが、司法権の独立と民が官を裁く先進的な行政訴訟を作る。

　１９５４年、杉並の主婦から始まった水爆禁止署名運動

　１９６４年、三島・沼津の「石油コンビナート反対」の市民運動

　１９６９年、歴史的な公害国会を引き出した東京都公害防止条例制定の市民運動

　１９９５年、霞ヶ浦再生を、市民型公共事業として取り組んだアサザ・プロジェクト

　１９９７年、市民主導で成立した最初の条約、対人地雷禁止条約の成立。　

１９９９年、市民主導で、本各地の条例制定の積み上げの中から制定を実現した情報公開法

　２０１７年、市民主導で成立した２番目の条約、核兵器禁止条約の成立。

５、次は我々の番だ。

２０１８年３月、チェルノブイリ法日本版制定を進める市民運動の組織として、「市民が育てる『チェルノブイリ法日本版』の会」がスタート。

　次は日本各地で、ＮＯではなく、YESという抵抗のアクションを起す、クラークとベラルーシ出身の画家シャガールに倣って。

成年よ、抵抗を抱け。

最初から失敗することがわかっているような冒険でも、そこがパリであれば、

冒険を冒す価値がある。それがパリだ。

（2018.12.01）
 

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